一场国家级试点拉开帷幕,上海松江城乡“酝酿”大变化

 

建设用地超级减量15平方公里,耕地和林地增加10平方公里,两年内全部拆除850万平方米存量违建,老城区旧改危房解困“五年任务、三年全面完成”……

松江新城俯瞰

记者今天从松江区国家新型城镇化综合试点推进大会上获悉,该区新近出台了《关于进一步推进国家新型城镇化综合试点工作实施意见》和《松江区国家新型城镇化综合试点总体规划》,将通过完成30项试点任务全面推进国家新型城镇化综合试点工作,坚持以人为本的新型城镇化发展理念,让群众有更多获得感,让城镇更具活力。

佘山月湖

2015年底,松江被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区,今年正式启动试点工作。“这是松江转型发展的一次重大战略机遇。”松江区委书记程向民表示,坚持问题导向和有效需求,结合实际找准规律和短板,松江将切实统筹好城市和产业融合、浦南和浦北、新城和老城、经济发展和生态保护、城市发展和文化传承等九大关系,“突出以人民为中心的新型城镇化发展理念,对民生福祉和群众期盼的愿望和工作目标进行量化”。

松江老城俯瞰

佘山

将新型城镇化工作,细化成一个个事关老百姓获得感的数据指标。松江制定的实施意见和总体规划,努力体现“决策依实情、谋划出实招、推进讲实效、城镇有实力、群众得实惠”的“五个实”。

浦南农村

该区把改善民生作为推进新型城镇化的落脚点,并着眼于群众关切的热点难点问题,形成“问题清单”,量化、具体化、项目化制定工作目标,力争让每一项试点任务都让人民群众有获得感。2012年起,松江启动新一轮旧城改造,过去几年来,每年的危旧房解困签约数量都超过1500户,连年保持着占郊区旧改工作总量50%的“松江速度”。目前,全区37个旧改地块已启动改造35个,累计解困签约5042户。抓住新型城镇化试点的契机,松江计划用3年时间完成5年目标,全面完成剩余1820户危旧住宅的解困工作。与此同时,九亭地区全力推进区域环境综合整治,重新布局城市和产业功能,力争实现“两年大变样”。

现代农业

让松江的农村更像农村、城市更像城市,实现城乡发展一体化,是新型城镇化综合试点的题中应有之义。目前,松江已探索性形成六种城乡统筹发展模式,比如家庭农场发展模式、农村集体经济组织产权制度改革、土地“超级减量”、老年农民“农保”待遇全面提升等,均在全市乃至全国领先。

松江经济技术开发区企业

沪昆与沈海交汇处

通过家庭农场改革和集体资产改革,对农村原有生产要素进行再配置,松江让农民切实享受到了改革发展的红利。前不久,松江车墩镇东门村村民富民全一家六口,从镇农村集体经济联合社拿到了2800元的分红,“没想到已经离开土地10多年了,现在还能每年拿到分红,而且年年增长”。今后松江所有的农村集体联合社社员都将带着资产进城,且每年享受分红。而通过家庭农场改革,松江目前已有粮食家庭农场1119户,经营面积14.05万亩,户均经营面积125亩,家庭农场主每年的户均净收益在10万元以上。

广富林遗址公园

在新型城镇化试点推进过程中,松江区注重以人的需求为核心进行公共资源的配置,推进教育资源均等化、公共交通便捷化等。未来几年,松江将实施老城22个街坊50平方公里的沿街沿路综合改造;完成区文化馆新馆、图书馆分馆和新松江剧场等一批公共文化服务设施建设;960家污染风险企业完成清拆;推进建设松南郊野公园、广富林郊野公园和天马郊野公园等,五年内绿地建设面积约276公顷;新建各类学校19所,完成第一人民医院南部三期、区中心医院改扩建等项目,基本形成与城市功能相匹配的公共服务资源体系。

浦江源头迎曙光

 


图片编辑:邵竞  图片:松江区 供图 (编辑邮箱:jfshquxian@163.com)

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